Oczywiście, że możesz. Ten atrybut nie jest używany tylko do przesyłania plików, ale również jak sam tag mówi: "enctype" - encode type - typ kodowania, "multipart/form-data" - formularz wieloczęściowy. Jest on najczęściej używany do wysyłania plików, ale zastosowanie go, gdy plików nie ma, nie jest błędem.
Tutaj znalazłem jeszcze dokładniejszy opis wszystkich typów kodowań.